中新网1月6日电 据安监总局网站音讯，国家安全监管总局、国家煤矿安监局近来安排对新疆乌鲁木齐市、昌吉州煤矿安全出产作业进行了暗查暗访，随机查看16处煤矿，发现存在违法违规出产建设、落后产能应退未退，长时间、大规模私挖乱采等现象。

  一是存在违法违规出产建设行为。乌鲁木齐环鹏有限公司四井田煤矿2016年5月份被责令停产整理，但供给的2016年产值报表中仍有煤炭产值，存在违法违规出煤现象。昌吉市宝平煤矿现开辟采区在未构成永久排水、通风体系前提下进入三期工程，开端掘进11901运送顺槽。乌鲁木齐环鹏有限公司二井田煤矿采矿许可证过期，井下2个掘进作业面仍在掘进作业；矿井1404预备作业面安置在采矿许可证圈定的井田规模之外，存在超层越界现象；1402、1403作业面切眼部分安置在矿井鸿沟以外，且私行挖掘矿井鸿沟煤柱。

  二是落后产能应退未退，长时间、大规模私挖乱采现象严峻。乌鲁木齐名佳煤业有限职责公司、水西沟东来顺煤矿和阜康市三工建江煤矿核定才能均为9万吨/年，别离坐落新疆天山大峡谷4A级景色区和新疆天池5A级景色区内，但均未列入2016-2020年去产能封闭退出方案。阜康市晋泰实业有限公司一号煤矿以井工煤矿之名，行露天挖掘之实，进行大规模露天私挖乱采，现场拉煤的载重货车达几十辆。乌鲁木齐名佳煤业有限职责公司，井工煤矿停产，借以挖掘露头煤炭长达5年之久，挖掘剥离量达几十万立方，现场发现有多处明火、暗火。

  三是安全监控体系运转不正常，人员定位体系形同虚设。昌吉市宝平煤矿安全监控体系开停传感器显现不正常。乌鲁木齐环鹏有限公司二井田煤矿安全监控体系显现的部分馈电开关传感器状况与现场实践不一致；1404进风巷掘进作业面部分通风机未安设风机开停传感器和风筒传感器，不能够完成风电闭锁功用；人员定位体系不能精确反响井下人员动态散布和数量，显现数据和实践不符。昌吉市新联煤化工工贸有限公司人员定位体系无法查看入井人员历史记录。

  四是矿井通风安全办理缝隙多。乌鲁木齐环鹏有限公司二井田煤矿1404进风巷及回风巷部分通风机和四道密闭处均未设置瓦斯查看点，未进行瓦斯查看；采区会集运送巷下段(1404进、回风巷之间)存在和风现象，风量、风速达不到规划的基本要求。乌鲁木齐环鹏有限公司二井田煤矿挖掘自燃煤层，未编制矿井防救活专项规划。新疆兴和煤矿挖掘自燃煤层，未编制矿井防救活专项规划，未树立天然发火监测体系。

  五是图实不符，不能反映矿井实在的状况。昌吉市宝平煤矿+920m回风上山已掘进50余米，但未填绘在矿井采掘工程平面图、通风体系图等图纸上。乌鲁木齐环鹏有限公司二井田煤矿1404运送巷掘进作业面拐弯处沿原巷道方向超掘了170余米，现已密闭，图纸上未予以填绘。新疆兴和煤矿通风体系图未填绘8煤运送下山部分通风机及7煤回风石门密闭墙。

  六是煤矿盯守要求不执行。地方政府未严厉执行《关于进一步执行各项安全防备职责和准则办法坚决遏止煤矿重特大事端的紧急通知》(安委办明电〔2016〕21号)关于逐矿执行盯守职责的要求，存在包而未盯、包而未查现象，查看的16处煤矿现场均无包矿的政府及有关部门人员，长时间停产矿井也未执行巡检准则。

  针对以上问题，暗查组要求地方政府仔细抓好整改执行，触类旁通，对本区域私挖乱采、超层越界、超才能、未经当地政府首要负责人检验签字私行复工复产等违法违规出产建设行为进行要点查看，严厉打击小煤矿“五假五超”等各种不合法违反法律规定的行为，逐矿执行包矿职责，严盯死守，并加速落后产能和其他不符合产业政策产能的筛选退出力度，坚决遏止煤矿重特大事端。